Der Kongress steht vor einem vollen Teller mit Finanzfragen | Leben / krankenversicherung | 2018

Der Kongress steht vor einem vollen Teller mit Finanzfragen

Verdeckt durch die intensive Debatte über die Ausgestaltung der Gesundheitsreformgesetzgebung müssen Kongressabgeordnete, die am 8. September zur Arbeit zurückkehren, auch umgehend mit der Zukunft der Erbschaftssteuer umgehen; andernfalls fällt die Abgabe ohne Kongressmaßnahmen im Januar auf Null, bevor sie 2011 wieder auf das Niveau von 2001 zurückkehrt.

Neben der Erbschaftssteuer wird sich der Kongress mit einer ganzen Reihe von Fragen im Rahmen der Regulierungsreform beschäftigen.

Allgemein, Industrie-Lobbyisten und andere glauben, dass jede Aktion, die auf Versicherungsfragen fallen, außer der Erbschaftssteuer, wird auf Haus Rechnung für Rechnung der Komponenten der Finanzdienstleistungsregulierungsreform beschränkt.

Senatsaktion wird voraussichtlich im nächsten Jahr in einer großen Maßnahme stattfinden.

Zu ​​den Themen der finanziellen Modernisierung, die auf der Tagesordnung des Kongresses stehen werden, gehören: ob Versicherungsprodukte in den Anwendungsbereich einer vorgeschlagenen Agentur für den Schutz des Verbraucherschutzes fallen sollen; der Umfang der Befugnisse einer vorgeschlagenen systemischen Regulierungsbehörde; Ausweitung der Befugnisse der Bundesbehörden auf den Umgang mit in Schwierigkeiten geratenen Finanzinstituten über die Banken hinaus für Versicherer und Wertpapierfirmen; und die Rolle der Bundesregierung bei der Regulierung des Versicherungsgeschäfts.

Zwei Vorschläge, die dazu dienen sollten, würden eine fakultative Bundescharta und ein Amt für nationale Versicherungen schaffen. Weitere Legislativvorschläge betreffen die Reform und Modernisierung der Überschusslinien und der Rückversicherungsbranchen. Ein weiterer Gesetzentwurf würde den Nationalen Verband der Registered Agents and Brokers wieder ins Leben rufen.

Innerhalb der gleichen Kategorie diskutiert der Kongress, wie die Regulierung von Derivaten im Zuge der Probleme bei der American International Group und bei Banken und Wertpapierfirmen verbessert werden kann

Darüber hinaus wird auch über Rechtsvorschriften diskutiert, die neue Höchstgrenzen für die Vergütung von Führungskräften und für Entgeltumwandlungspläne festlegen würden. Das Parlament hat bereits Gesetze verabschiedet, die sich mit Exekutivausschüssen befassen, obwohl der Senat noch nicht gehandelt hat.

Diese beiden Punkte sind für die Lebensversicherer von besonderer Bedeutung. Laut Steve Brostoff, einem Sprecher des American Council of Life Insurers, sind Lebensversicherungsunternehmen wichtige Endnutzer von Derivaten, "die ein sehr nützliches Instrument zur Risikoverwaltung" von Versicherungsunternehmen sind.

ACLI würde die staatliche Regulierung der Derivate unterstützen Markt- und Marktprofis, sagt Brostoff. Und, Bundesbehörden sollten die ultimative Autorität haben, Konflikte zwischen staatlicher Regulierung des Derivatmarkts und Marktprofis zu lösen, fügt er hinzu.

Gleichzeitig sollte die funktionale Aufsichtsbehörde der Lebensversicherungsgesellschaften, ob staatlich oder bundesstaatlich, sollte "Die Zuständigkeit für den Einsatz von Derivaten durch Lebensversicherer bleibt unverändert", sagt Brostoff.

Was die Deferred-Compensation-Frage anbelangt, betrifft dies Lebensversicherer und -agenten sowohl als Konsumenten als auch als Vermarkter von Kompensationsprodukten.

Diese Frage wird behandelt durch die Reform der Finanzdienstleistungsregulierung und die umfassende Steuerreform, die bis zum Ablauf der Steuersenkungen im Jahr 2001 vorgesehen ist, auf zwei verschiedene Arten.

Beamte des Verbandes für fortschrittliche Lebensversicherung und des Nationalen Verbandes der Versicherungs- und Finanzberater haben den Kongress immer wieder aufgefordert, darauf zu achten, dass Arbeitnehmern und der Belegschaft die Möglichkeit gewährt wird, Arbeitnehmern mit aufgeschobener Vergütung einen Arbeitsplatz zu gewähren mpany. "Und wenn diese ausgezahlt werden", sagen NAIFA-Beamte, "erhält die Regierung schließlich die Steuer, die fällig wird."

Sowohl AALU als auch NAIFA drängen den Kongress, die aktuellen Steuerregeln beizubehalten, sagen Beamte.

Beamte von AALU und NAIFA glauben, dass der Kongress höchstwahrscheinlich in diesem Herbst beschließen wird, die Steuersätze für das Jahr 2009 für ein Jahr zu verlängern, da die Mitglieder weiterhin einen Konsens für eine umfassende Steuerreform anstreben.

Nach geltendem Recht beträgt die Nachlasssteuer für 2009 eine Steuerbefreiung von 3,5 Millionen US-Dollar pro Person und einen maximalen Steuersatz von 45%. Die Steuerbefreiung für 2011 soll auf 1 Million Dollar pro Person und einen maximalen Steuersatz von 55 Prozent zurückgehen.

Der Konsens ist, dass der Kongress letztlich beschließen wird, das Niveau von 2009 als Basis für permanente Steuerreform beizubehalten, indexiert für Inflation. Aber die genaue Sprache muss noch ausgehandelt werden.

Tatsächlich denkt das Haus daran, einen sogenannten "Ein-Jahres-Patch" zu bestehen, wenn es im September zurückkehrt, sagt Sarah Spear, Direktorin für Politik und Öffentlichkeitsarbeit der AALU.

NAIFA-Offizielle stimmen dem zu und sagen, dass "angesichts der überwältigenden Anzahl von Schlüsselthemen, mit denen sich der Kongress beschäftigt, wir nicht überrascht wären, wenn der Kongress die Dose auf den Weg bringt, indem er die Regeln von 2009 einfach auf 2010 erweitert und dann den Nachlass behandelt Steuerproblem im nächsten Jahr, entweder getrennt oder vielleicht als Teil einer übergreifenden Steuerreformdiskussion."

Zu ​​den Fragen, die entschieden werden müssen, ist, ob Wiedervereinigung und Portabilität als Teil jeder dauerhaften Erbschaftssteuerreform hinzugefügt werden.

Industriebeamte glaube, Regulierung von Derivaten und die vorgeschlagene Agentur für Verbraucherschutz, beide Teile der Reform der Finanzmarktregulierung des Finanzministeriums, sind die beiden wahrscheinlichsten Themen, um Ausschussmaßnahmen zu sehen, wahrscheinlich nur im Repräsentantenhaus.

Die Industrie ist vereint i n






speziell ACLI glaubt, Versicherungsprodukte und -praktiken sind bereits streng geregelt und sollte nicht unter CFPA-Behörde.

NAIFA stimmt zu, mit der Feststellung, dass es "stark unterstützt" Position in jüngsten Zeugenaussagen vor dem Financial Services Committee.

NAIFA-Beamte sagen, sie arbeiten auch daran, sicherzustellen, dass neue Gesetze und Vorschriften für Broker-Dealer und Anlageberater im Rahmen der Reform der Finanzdienstleistungsregulierung für unsere Mitglieder praktikabel werden ."

Weitere Themen, die im Rahmen der Reform diskutiert werden, sind die Schaffung einer Treasury-Agentur, die in Versicherungsfragen beraten soll. Zu diesen Fragen gehört die Empfehlung, ob ein Versicherer einer Aufsicht des Bundes durch eine Regulierungsstelle für Systemrisiken unterliegen sollte; Ermächtigung, Versicherer und staatliche Aufsichtsbehörden zu verpflichten, der Unterbehörde finanzielle und andere Daten zur Verfügung zu stellen; und die Autorität, Handelspakte mit ausländischen Regierungen auszuhandeln.

Es gibt zwei Gesetzentwürfe, die sich mit diesen Fragen befassen. Einer, der im April von Rep. Paul Kanjorski, D-Pa., Vorsitzender des Capital Markets Subcommittee des House Financial Services Committee, eingeführt wurde, würde ein Büro für Versicherungsinformationen innerhalb des Finanzministeriums schaffen.

Ein weiterer Gesetzentwurf an den Kongress vom Finanzministerium Anfang Juli, würde ein Büro der nationalen Versicherung schaffen. Es hätte stärkere Präventivkraft und Vorladungsbefugnis als das Kanjorski-Gesetz.

Die NAIFA unterstützt auch die Verabschiedung von Gesetzen, die den Nationalen Verband der Registered Agents and Brokers wiedererschaffen, sowie die Harmonisierung der Vorschriften von Anlageberatern und Broker-Dealer und um sie treuhänderisch zu behandeln, sagen ihre Beamten in Washington:

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